鏈接：陜西省風(fēng)電市場投資建設(shè)與運(yùn)營數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)
鏈接：陜西省風(fēng)電市場發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢與投資前景預(yù)測調(diào)研分析報告（2026版）
鏈接：陜西省光伏發(fā)電市場投資建設(shè)與運(yùn)營數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)
鏈接：陜西省光伏發(fā)電市場發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢與投資前景預(yù)測調(diào)研分析報告（2026版）
陜西省發(fā)展和改革委員會關(guān)于開展陜西省2026年風(fēng)電光伏發(fā)電項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)有關(guān)工作的通知
各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委(能源局)，楊凌示范區(qū)發(fā)展改革局，國網(wǎng)陜西省電力公司、各有關(guān)企業(yè):
為大力推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，助力我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和能源綠色轉(zhuǎn)型任務(wù)，高質(zhì)量完成“十五五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。按照國家可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重的有關(guān)要求，現(xiàn)就2026年全省風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、競爭配置規(guī)模。根據(jù)國家2026年度可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重約束性指標(biāo)，省級將向各市分解下達(dá)市級可再生能
源電力消納責(zé)任權(quán)重(近期印發(fā)各市征求意見)，并作為各市新能源發(fā)展的考核事項(xiàng)。各市根據(jù)本地區(qū)消納責(zé)任權(quán)重和自身環(huán)境承載能力，合理確定年度風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目新增規(guī)模，確保年度項(xiàng)目接替有序。鑒于延安市已通過陜皖外送通道一并報送200萬千瓦新能源項(xiàng)目，2026年延安市不再開展項(xiàng)目競爭配置。
二、競爭配置要求。為落實(shí)雙碳考核職責(zé)，2026年全省集中式風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目競爭配置工作由各市自行組織，省級負(fù)責(zé)審核、指導(dǎo)和監(jiān)督。各市要根據(jù)省級風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目競爭配置指導(dǎo)方案(詳見附件1)自行制定市級競爭配置辦法，抄送省發(fā)展改革委。競爭配置結(jié)果應(yīng)經(jīng)市政府同意后，填寫項(xiàng)目表(詳見附件2)，于8月30日前將推薦項(xiàng)目排序及項(xiàng)目申報材料(含1份紙質(zhì)和1份電子版申報材料)報送省發(fā)展改革委。逾期未報送的，視為自動放棄。
三、重點(diǎn)支持方向。為助力高排放地區(qū)(企業(yè))低碳轉(zhuǎn)型，提高新能源項(xiàng)目消納水平，重點(diǎn)支持風(fēng)光一體化、風(fēng)光儲一體化、草光互補(bǔ)、林光互補(bǔ)、風(fēng)電光伏制氫、新能源與煤電(油氣、化工、高載能)融合、零碳園區(qū)、零碳礦區(qū)等集成融合項(xiàng)目發(fā)展。
四、省級審核把關(guān)。省發(fā)展改革委會同省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省林業(yè)局、國網(wǎng)陜西省電力有限公司等單位,就各
市推薦項(xiàng)目從國家統(tǒng)一大市場要求、行業(yè)準(zhǔn)入政策、要素保障資源落實(shí)、企業(yè)實(shí)力、電網(wǎng)接入消納等條件進(jìn)行審核把關(guān)，對建設(shè)條件不具備或部分具備的項(xiàng)目淘汰或核減建設(shè)規(guī)模后，確定省級年度項(xiàng)目清單，納入全省年度開發(fā)建設(shè)方案項(xiàng)目，上網(wǎng)電價按照新能源上網(wǎng)電價市場化有關(guān)政策執(zhí)行。
五、加快項(xiàng)目建設(shè)。納入2026年度建設(shè)方案的風(fēng)電項(xiàng)目應(yīng)于2027年12月底前完成核準(zhǔn)，2029年6月底前全容量并網(wǎng);光伏項(xiàng)目應(yīng)于2027年6月底前完成備案，2028年12月底前全容量并網(wǎng)。對于“十四五”期間新能源保障性并網(wǎng)項(xiàng)目，各市要督促加快建設(shè)，及時協(xié)調(diào)解決存在的突出問題，確保在規(guī)定時間內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電。如確實(shí)不具備建設(shè)條件，各市應(yīng)及時公示后宣布作廢，并將結(jié)果正式報送我委。
六、簡化接網(wǎng)手續(xù)。電網(wǎng)企業(yè)要切實(shí)做好可再生能源配套電網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)、簡化接網(wǎng)流程，方便接網(wǎng)手續(xù)辦理，確保納入年度開發(fā)建設(shè)方案的保障性并網(wǎng)項(xiàng)目“能并盡并”;要統(tǒng)籌做好新能源與配套送出工程的統(tǒng)一規(guī)劃，考慮規(guī)劃整體性和運(yùn)行需要，接網(wǎng)工程電網(wǎng)要做到“能投盡投”，滿足可再生能源并網(wǎng)需求，確保工程與電源建設(shè)的進(jìn)度相匹配。
七、加強(qiáng)建設(shè)管理。建設(shè)期內(nèi)，未經(jīng)我委和市級投資主管部門同意，不得擅自將項(xiàng)目股權(quán)、相關(guān)權(quán)益轉(zhuǎn)讓給其他投資主體。項(xiàng)目實(shí)施中，投資主體發(fā)生變化以及建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容
等發(fā)生改變，應(yīng)向項(xiàng)目核準(zhǔn)(備案)機(jī)關(guān)提出申請，辦理相關(guān)手續(xù)。要嚴(yán)格執(zhí)行可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息報送要求，按月及時在國家可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息管理平臺填報、為促進(jìn)行業(yè)有序發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐。
附件:1.陜西省風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目競爭配置指導(dǎo)方案2.陜西省2026年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目申報信息表
附件1
陜西省風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目競爭配置指導(dǎo)方案
為持續(xù)深化“三個年”活動，助力實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略目標(biāo)，加快實(shí)現(xiàn)我省“十五五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和能源綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量開局，按照市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用和全國統(tǒng)一大市場建設(shè)要求，對我省風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目通過競爭配置方式組織建設(shè)。
一、基本原則
(一)合理確定規(guī)模。各市要嚴(yán)格按照國家下達(dá)我省2026年可再生能源消納責(zé)任權(quán)重和新增用電量主要由新增清潔能源發(fā)電滿足等相關(guān)要求，有序組織項(xiàng)目建設(shè)，合理測算并確定2026年度風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目配置規(guī)模，并在競爭配置中予以明確。
(二)公開競爭配置。各市要制定風(fēng)電、光伏發(fā)電保障性并網(wǎng)項(xiàng)目競爭配置辦法，并及時向社會公開，公平對待各類投資主體，競爭過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法依規(guī)公平公開公正進(jìn)行，競爭結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公示，公示內(nèi)容包括項(xiàng)目裝機(jī)容量、建設(shè)地點(diǎn)、控股投資主體等基本信息。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)保障。各市要加強(qiáng)對投資企業(yè)開展項(xiàng)目建設(shè)前期工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目須落實(shí)建設(shè)
場址坐標(biāo)、范圍等內(nèi)容，排查用地敏感因素，每個項(xiàng)目應(yīng)取得縣級自然資源和林業(yè)部門出具的要素資源保障意見。
(四)優(yōu)化投資環(huán)境。各市不得以配套產(chǎn)業(yè)、資源出讓、企業(yè)援建和捐贈等名義變相向企業(yè)收費(fèi)，增加項(xiàng)目投資經(jīng)營成本，不得向企業(yè)收取法律法規(guī)規(guī)定以外的各種費(fèi)用，相關(guān)政策落實(shí)的承諾等情況應(yīng)向社會公布，接受社會監(jiān)督。
二、競爭要素
各市制定的競爭配置辦法應(yīng)包含企業(yè)投資能力、前期工作開展情況、企業(yè)技術(shù)能力等要素。應(yīng)將前期工作開展情況和電網(wǎng)接入消納能力作為重要競爭條件。
(一)企業(yè)投資能力。主要包括投資能力、業(yè)績、技術(shù)能力、企業(yè)誠信履約情況評價。
(二)前期工作開展情況。風(fēng)電項(xiàng)目測風(fēng)及風(fēng)資源評估、風(fēng)機(jī)點(diǎn)位落實(shí)情況;光伏發(fā)電項(xiàng)目用地落實(shí)情況等。
(三)電網(wǎng)接入及消納。電網(wǎng)接入條件、消納能力、儲能配置情況等。
(四)技術(shù)先進(jìn)性。承諾選用的風(fēng)電機(jī)組、光伏組件等主要設(shè)備為技術(shù)領(lǐng)先產(chǎn)品。
(五)集成融合模式。結(jié)合地方實(shí)際，支持高碳企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型、一體化發(fā)展、多能互補(bǔ)、融合發(fā)展、零碳園區(qū)、非電利用、生態(tài)友好電站等發(fā)展模式。
(六)以往項(xiàng)目推進(jìn)情況?！笆奈濉逼陂g保障性并網(wǎng)和基地項(xiàng)目推進(jìn)情況(核準(zhǔn)備案、建設(shè)施工情況等)。