報(bào)告鏈接：山西省可再生能源發(fā)電市場發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢與投資前景預(yù)測調(diào)研分析報(bào)告（2026版）
山西省能源局關(guān)于優(yōu)化分布式可再生能源發(fā)電項(xiàng)目管理的通知
晉能源新能源發(fā)〔2026〕89號(hào)
各市能源局，國網(wǎng)山西省電力有限公司、山西地方電力有限公司，各有關(guān)發(fā)電企業(yè)：
為深入貫徹國家“雙碳”目標(biāo)戰(zhàn)略部署，規(guī)范分布式可再生能源發(fā)電項(xiàng)目管理，按照國家能源局《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法》《分散式風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)暫行管理辦法》和我省《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則（試行）》有關(guān)要求，充分挖掘資源開發(fā)和電網(wǎng)接入潛力，推動(dòng)可再生能源多元融合、高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、有序推動(dòng)多領(lǐng)域融合發(fā)展。落實(shí)《國家能源局關(guān)于促進(jìn)新能源集成融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于促進(jìn)新能源消納和調(diào)控的指導(dǎo)意見》等文件精神，推進(jìn)分布式新能源與交通、建筑、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等多領(lǐng)域融合開發(fā)，積極拓展分布式新能源開發(fā)與消納空間。增強(qiáng)分布式新能源自調(diào)節(jié)能力，提高自發(fā)自用比例。
二、分級(jí)分類規(guī)范項(xiàng)目管理。實(shí)行分級(jí)分類管理，屋頂分布式光伏項(xiàng)目、“全部自發(fā)自用”地面分布式光伏項(xiàng)目、“全部自發(fā)自用”分散式風(fēng)電項(xiàng)目，由各市能源局自行組織實(shí)施，其余分布式可再生能源項(xiàng)目納入省級(jí)年度建設(shè)規(guī)模管理。根據(jù)國家政策，農(nóng)光互補(bǔ)、漁光互補(bǔ)以及小型地面電站光伏發(fā)電項(xiàng)目按集中式光伏電站管理。
三、調(diào)整公共機(jī)構(gòu)光伏用電比例。自發(fā)自用余電上網(wǎng)的一般工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目，自發(fā)自用電量占年發(fā)電量的比例不低于50%。利用黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院建設(shè)的一般工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目，在向電網(wǎng)企業(yè)提供有效建筑物權(quán)屬、用途等印證材料后，自發(fā)自用電量不受該比例限制。
四、優(yōu)化承載力測算與發(fā)布機(jī)制。電網(wǎng)企業(yè)要組織各市供電公司以縣為單位，按照《分布式電源接入電力系統(tǒng)承載力評(píng)估導(dǎo)則》（DL/T2041-2025）等標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施系統(tǒng)級(jí)承載力評(píng)估，優(yōu)化設(shè)備級(jí)承載力評(píng)估，完善可開放容量評(píng)估等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量組織開展分布式電源接入電網(wǎng)承載力測算，充分釋放電網(wǎng)接入資源。按照《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則（試行）》有關(guān)要求，按月公布分布式發(fā)電項(xiàng)目可接入容量，向能源主管部門和監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)送當(dāng)月并網(wǎng)情況和下月承載力報(bào)告。
五、科學(xué)有序做好項(xiàng)目接入工作。優(yōu)先支持“全部自發(fā)自用”項(xiàng)目，根據(jù)備案時(shí)間、并網(wǎng)意向書答復(fù)時(shí)間統(tǒng)籌做好各類項(xiàng)目接網(wǎng)工作。基于承載力評(píng)估結(jié)果，對(duì)分布式可再生能源發(fā)電項(xiàng)目實(shí)施差異化接網(wǎng)管理，紅色區(qū)域原則上僅支持“全部自發(fā)自用”項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，根據(jù)源荷匹配情況，合理配置分布式獨(dú)立儲(chǔ)能設(shè)施，確保不發(fā)生反向重過載、電壓越限、短路電流超標(biāo)、諧波越限等問題；黃色區(qū)域優(yōu)先支持“全部自發(fā)自用”項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，鼓勵(lì)“自發(fā)自用余電上網(wǎng)”項(xiàng)目加裝必要規(guī)模的儲(chǔ)能設(shè)施；綠色區(qū)域在保證電網(wǎng)安全的前提下，支持各類項(xiàng)目按相關(guān)規(guī)定有序開發(fā)、及時(shí)并網(wǎng)。
六、加強(qiáng)新型配電系統(tǒng)建設(shè)。電網(wǎng)企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于促進(jìn)電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，持續(xù)提升配電網(wǎng)承載多元化源荷開放接入、雙向互動(dòng)能力，支撐分布式新能源發(fā)展。鼓勵(lì)支持10千伏及以下分布式獨(dú)立儲(chǔ)能示范應(yīng)用。常態(tài)化對(duì)承載力（可開放容量）為“紅區(qū)”和“黃區(qū)”的縣域進(jìn)行分析，研提承載力提升措施建議。針對(duì)縣域有可開放容量但部分設(shè)備級(jí)承載力受限的情況，及時(shí)加大相關(guān)設(shè)備的升級(jí)改造力度。各市、縣（區(qū)）能源局主管部門要將電網(wǎng)企業(yè)配電網(wǎng)投資建設(shè)及改造計(jì)劃執(zhí)行情況納入日常監(jiān)管。
七、嚴(yán)格項(xiàng)目退出機(jī)制。各市、縣（區(qū)）能源局主管部門要及時(shí)開展項(xiàng)目梳理，及時(shí)退出搶占接網(wǎng)資源、建設(shè)進(jìn)度緩慢的項(xiàng)目。對(duì)已取得并網(wǎng)答復(fù)意見但備案超一年仍未建成并網(wǎng)的分布式光伏項(xiàng)目，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)報(bào)屬地能源主管部門后會(huì)同屬地能源主管部門進(jìn)行現(xiàn)場核查。對(duì)無實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的項(xiàng)目，由市能源局組織電網(wǎng)公司廢止或核減項(xiàng)目規(guī)模，及時(shí)釋放電網(wǎng)接入空間。
八、做好全周期安全管理。各投資主體要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示精神，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；要切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場及運(yùn)行維護(hù)安全管理，認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查整治，防范遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。各級(jí)相關(guān)部門要嚴(yán)格按照“三管三必須”要求履行職責(zé)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法依規(guī)做好分布式可再生能源發(fā)電項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，共同推動(dòng)分布式可再生能源安全高質(zhì)量發(fā)展。
山西省能源局
2026年6月17日