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山西省新型儲能高質(zhì)量發(fā)展實施方案
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報告鏈接:山西省新型儲能市場發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢與投資前景預測調(diào)研分析報告(2026版)



各市能源局、發(fā)展改革委、工信局,國網(wǎng)山西省電力有限公司、山西地方電力有限公司:

為貫徹落實國家《新型儲能規(guī)?;ㄔO專項行動方案(2025—2027年)》部署要求,加快推動我省新型儲能高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)將《新型儲能高質(zhì)量發(fā)展實施方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真抓好貫徹落實。

山西省能源局山西省發(fā)展和改革委員會

山西省工業(yè)和信息化廳國家能源局山西監(jiān)管辦公室

2026年5月13日(此件公開發(fā)布)

新型儲能高質(zhì)量發(fā)展實施方案

為深入貫徹落實國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)的《新型儲能規(guī)?;ㄔO專項行動方案(2025—2027年)》《關(guān)于促進電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》部署要求,緊抓能源革命戰(zhàn)略機遇,推動我省新型儲能高質(zhì)量發(fā)展,充分發(fā)揮新型儲能作為提升電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力、保障電力可靠供應的重要手段作用,助力構(gòu)建清潔低碳、安全高效的新型能源體系,制定本實施方案。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,以“雙碳”目標為引領。遵循市場主導、政府引導、統(tǒng)籌規(guī)劃、多元發(fā)展、安全高效的原則,聚焦提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力和新能源消納水平。強化電網(wǎng)對新型儲能的支撐接納能力,推動技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)協(xié)同,統(tǒng)籌推進新型儲能規(guī)?;c高質(zhì)量發(fā)展,為全省全面綠色轉(zhuǎn)型和能源安全提供堅實支撐。

到2027年,全省新型儲能裝機規(guī)模達到800萬千瓦以上,帶動直接投資超100億元,產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同與技術(shù)創(chuàng)新能力穩(wěn)步增強,鋰離子電池儲能持續(xù)主導,壓縮空氣儲能、全釩液流電池等長時儲能技術(shù)實現(xiàn)商業(yè)化示范應用,市場機制初步完善,形成一批可復制推廣的典型應用場景和商業(yè)模式,新型儲能對電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的支撐作用顯著提升;到2030年,新型儲能作為支撐高比例新能源消納的關(guān)鍵環(huán)節(jié),裝機規(guī)模與全省風電、光伏規(guī)模相匹配,新能源利用率滿足國家要求,形成技術(shù)先進、機制健全、運行高效、安全可控的新型儲能體系,成為全國新型儲能高質(zhì)量發(fā)展示范省份。

二、實施路徑

(一)重點布局方向

1.規(guī)模化發(fā)展方向。立足各地實際條件與多元化場景需求,因地制宜推進鋰離子電池、全釩液流電池、壓縮空氣儲能、飛輪儲能等相對成熟的技術(shù)路線,擴大項目規(guī)模,促進成熟技術(shù)在電力系統(tǒng)中的調(diào)節(jié)支撐能力持續(xù)提升。

2.示范應用方向。鼓勵有條件的地區(qū)聚焦鈉離子電池、半固態(tài)鋰電池、重力儲能、構(gòu)網(wǎng)型儲能系統(tǒng)等前沿技術(shù)領域,率先落地一批示范工程,加快關(guān)鍵技術(shù)迭代進程與工程轉(zhuǎn)化能力,逐步形成符合省情的應用模式與商業(yè)化路徑。

3.試點探索方向。在確保安全可控的基礎上,圍繞氫儲能等具備長時儲能發(fā)展?jié)摿Φ募夹g(shù)方向開展試點項目,推動關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與能效提升,為后續(xù)更大范圍應用儲備經(jīng)驗。

(二)關(guān)鍵應用場景

4.發(fā)展電源側(cè)儲能。推動利用新型儲能和智慧聯(lián)合調(diào)控手段建設系統(tǒng)友好型新能源電站,鼓勵省內(nèi)百萬千瓦能源轉(zhuǎn)型與生態(tài)治理風光示范基地合理規(guī)劃建設配套儲能,平滑新能源出力曲線。大力推進電源側(cè)儲能配置與協(xié)同運行,鼓勵新增并網(wǎng)新能源項目按不低于裝機容量15%、時長4小時以上配置儲能設施,探索性發(fā)展可全天候發(fā)電的光儲一體化示范項目(儲能按光伏裝機容量100%、時長3小時以上配置)。推廣火電機組與電化學儲能、飛輪儲能等聯(lián)合調(diào)頻技術(shù)應用,鼓勵利用關(guān)停淘汰火電廠既有廠址、送出線路規(guī)劃建設儲能電站。

5.推進電網(wǎng)側(cè)儲能。在主變嚴重過載的500千伏變電站周邊、新能源匯集站及外送通道送端站附近,科學布局一批大容量獨立儲能電站。在新能源高占比區(qū)域,積極推進構(gòu)網(wǎng)型儲能示范工程,加大構(gòu)網(wǎng)型技術(shù)應用,充分釋放新型儲能的調(diào)峰、調(diào)頻、調(diào)壓、事故備用、爬坡、黑啟動等多重效能,切實提升電網(wǎng)安全穩(wěn)定水平和頂峰保供能力。同時,在配電網(wǎng)擴容升級困難或偏遠地區(qū),支持建設分布式獨立儲能和電網(wǎng)替代型儲能,進一步提升配電網(wǎng)與各類并網(wǎng)電力新業(yè)態(tài)的交互水平。

6.創(chuàng)新多場景應用。在工業(yè)園區(qū)、數(shù)據(jù)中心、5G基站、商業(yè)綜合體、交通樞紐等場景,鼓勵建設分布式儲能設施。全面推進“光儲充放”一體化充電站建設,促進電動汽車與電網(wǎng)智能互動。支持虛擬電廠運營商整合用戶側(cè)分散儲能資源,參與電力現(xiàn)貨和輔助服務市場。推動源網(wǎng)荷儲一體化、綠電園區(qū)、綠電直連等項目配置合理規(guī)模儲能,提升系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力。依托大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等先進技術(shù),培育“人工智能+”新型儲能應用試點場景。

三、重點任務

(一)統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)同推進

1.科學銜接發(fā)展規(guī)劃。依據(jù)全省“十五五”新能源發(fā)展規(guī)劃和消納需求,結(jié)合發(fā)展基礎,做好本實施方案與能源、電力、城鄉(xiāng)建設等相關(guān)規(guī)劃的銜接。各市能源主管部門要會同電網(wǎng)公司根據(jù)新能源消納需求、電網(wǎng)接入條件和周邊負荷情況,結(jié)合新型儲能“優(yōu)、良、中、差”四級評價結(jié)果,合理確定儲能規(guī)模、布局和時序,推動新型儲能高質(zhì)量發(fā)展。電網(wǎng)公司要結(jié)合新型儲能項目發(fā)展規(guī)劃布局,適度超前并及時調(diào)整電網(wǎng)規(guī)劃建設方案和投資計劃安排,促進源網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。(責任單位:省能源局、山西能源監(jiān)管辦、國網(wǎng)山西省電力有限公司、山西地方電力有限公司按職責分工負責)

2.健全項目庫管理機制。根據(jù)國家能源局《電網(wǎng)公平開放監(jiān)管辦法》關(guān)于向電網(wǎng)企業(yè)申請接入電網(wǎng)的電源項目應已列入政府能源主管部門批準的電力發(fā)展規(guī)劃或?qū)m椧?guī)劃,或已納入省級及以上政府能源主管部門年度實施方案的要求,省能源局相應建立并動態(tài)更新新型儲能項目庫,優(yōu)化項目規(guī)模與布局,有序引導項目開發(fā)建設。入庫項目實行建設時序管理,未達序時進度的項目堅決移出項目庫。省電力公司依據(jù)省級新型儲能項目庫,對入庫項目受理接入系統(tǒng)辦理事宜。(責任單位:省能源局、山西能源監(jiān)管辦、國網(wǎng)山西省電力有限公司、山西地方電力有限公司按職責分工負責)

(二)拓展多元化應用場景

3.打造融合應用示范場景。以“綠電+儲能”“儲能+微電網(wǎng)”等融合模式為抓手,重點圍繞源網(wǎng)荷儲一體化、智能微電網(wǎng)、虛擬電廠、低碳園區(qū)、光儲充一體化、車(站)網(wǎng)互動等方向,打造一批技術(shù)領先、應用前景良好、可復制推廣的新型儲能創(chuàng)新應用場景。(責任單位:省能源局、省發(fā)展改革委、國網(wǎng)山西省電力有限公司、山西地方電力有限公司按職責分工負責)

4.促進應用場景供需對接。各市要積極搭建新型儲能供需對接平臺,開展供需對接,收集風電、光伏電站配儲需求和電網(wǎng)側(cè)獨立儲能項目共享容量,分享供需信息,促進獨立儲能容量租賃業(yè)務發(fā)展。鼓勵具備相應技術(shù)條件的配建儲能,轉(zhuǎn)為獨立儲能參與電力市場。(責任單位:省能源局、山西能源監(jiān)管辦、國網(wǎng)山西省電力有限公司、山西地方電力有限公司按職責分工負責)

(三)強化技術(shù)攻關(guān)與產(chǎn)業(yè)培育

5.推動儲能技術(shù)創(chuàng)新突破。支持磷酸鐵鋰電池在安全性、循環(huán)壽命、能量密度等方面持續(xù)提升,攻關(guān)鈉離子電池、固態(tài)電池、水系有機液流電池等新一代電化學儲能技術(shù)。在具備條件的地區(qū),重點推動壓縮空氣儲能、全釩液流電池儲能等長時儲能(4小時以上)技術(shù)示范應用,推廣“電化學+飛輪”“鋰電+液流”等混合儲能系統(tǒng)。(責任單位:省科技廳、省工信廳、省能源局、相關(guān)高校及科研院所按職責分工負責)

6.打造特色產(chǎn)業(yè)集群。依托本省材料、裝備制造基礎,延伸發(fā)展電池電芯、正負極材料、隔膜、電解液、儲能變流器、儲能系統(tǒng)、電池管理系統(tǒng)、能量管理系統(tǒng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),提升本地配套能力與產(chǎn)業(yè)韌性。引進和培育一批生態(tài)主導型儲能系統(tǒng)集成企業(yè)、運營服務龍頭企業(yè)與“專精特新”中小企業(yè),加強上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同,形成大中小企業(yè)融通發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。(責任單位:省工信廳、省能源局、省投資促進局按職責分工負責)

7.加強人才隊伍建設。依托太原理工大學、中北大學、太原科技大學等高校及科研院所,加強儲能相關(guān)學科專業(yè)建設,支持申報增列儲能相關(guān)博士點、碩士點,擴大本碩博培養(yǎng)規(guī)模。實施高層次人才引進計劃,吸引國內(nèi)外頂尖技術(shù)團隊和經(jīng)營管理人才來晉創(chuàng)業(yè),開展新型儲能產(chǎn)教融合試點,加強運維管理人員培訓。(責任單位:省教育廳、省科技廳、省人社廳按職責分工負責)

(四)深化市場機制改革

8.完善容量補償與價格機制。加快研究出臺符合我省實際的獨立儲能容量電價或可靠容量補償機制政策,有效疏導儲能固定投資成本。推動儲能作為獨立主體全面參與電力中長期、現(xiàn)貨與輔助服務市場,進一步拉大現(xiàn)貨市場峰谷價差,結(jié)合實際探索建立爬坡、慣量等新型輔助服務交易品種。(責任單位:省發(fā)展改革委、省能源局、山西能源監(jiān)管辦、國網(wǎng)山西省電力有限公司、山西地方電力有限公司按職責分工負責)

9.創(chuàng)新調(diào)度運行機制。按照國家關(guān)于促進電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的部署要求,加快構(gòu)建適應高比例新能源與規(guī)模化儲能接入的新型調(diào)度體系。推動電網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)與獨立儲能、分布式儲能、虛擬電廠等實現(xiàn)信息互聯(lián)、協(xié)同控制,提升規(guī)?;瘍δ芗旱闹悄苷{(diào)度水平。電力調(diào)度機構(gòu)科學制定新型儲能調(diào)度細則,明確運行方式與調(diào)用區(qū)間,通過市場化手段促進新型儲能“一體多用、分時復用”,豐富商業(yè)模式。積極推進源儲協(xié)同優(yōu)化、儲能集群智能調(diào)度及分布式儲能虛擬電廠聚合調(diào)控等模式創(chuàng)新。推進新能源配套儲能與新能源電源協(xié)同優(yōu)化運行,以“新能源+儲能”一體化主體參與電力市場,利用市場化價格機制破解發(fā)用時空錯配矛盾,改善配儲經(jīng)濟性。(責任單位:省能源局、山西能源監(jiān)管辦、國網(wǎng)山西省電力有限公司、山西地方電力有限公司按職責分工負責)

四、保障措施

(一)加強組織領導

省能源局、省發(fā)展改革委、省工信廳、山西能源監(jiān)管辦要會同省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應急廳及國網(wǎng)山西省電力有限公司、山西地方電力有限公司,加強部門協(xié)同和信息共享,共同推進本方案落地實施。各市要落實屬地責任,由市能源、發(fā)改、工信部門牽頭,組織相關(guān)職能部門和電網(wǎng)企業(yè)加強工作聯(lián)動,統(tǒng)籌做好項目規(guī)劃、要素保障和督導服務。(責任單位:省能源局、省發(fā)展改革委、省工信廳、山西能源監(jiān)管辦、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應急廳、國網(wǎng)山西省電力有限公司、山西地方電力有限公司按職責分工負責)

(二)加大政策扶持

積極爭取國家專項資金,統(tǒng)籌利用省級相關(guān)財政資金,對符合條件的示范項目、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)給予支持。鼓勵引導企業(yè)積極開展技術(shù)研發(fā)與應用模式創(chuàng)新,支持申報國家級示范應用項目或優(yōu)秀案例。落實稅收優(yōu)惠政策,加強對新型儲能項目的土地、能耗等要素保障力度。引導金融機構(gòu)加大對新型儲能領域企業(yè)的信貸支持力度,探索融資租賃支持新型儲能設備采購,推動研究開發(fā)面向新型儲能項目的保險產(chǎn)品。(責任單位:省發(fā)展改革委、省工信廳、省財政廳、省自然資源廳、人民銀行山西省分行、山西金融監(jiān)管局、省稅務局、省地方金融管理局、省能源局按職責分工負責)

(三)優(yōu)化建設管理

全面推行“工作并聯(lián)、審批串聯(lián)”,壓縮審批時限、提升效率,加快項目建設,推動早開工、早建成、早投用。電網(wǎng)公司優(yōu)化儲能項目并網(wǎng)流程,同步推進配套送出工程銜接,確?!澳懿⒈M并、早并早用”。(責任單位:省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局、省審批服務管理局、國網(wǎng)山西省電力有限公司、山西地方電力有限公司按職責分工負責)

(四)落實安全責任

各級有關(guān)部門和企業(yè)要嚴格落實《關(guān)于加強電化學儲能安全管理有關(guān)工作的通知》(國能綜通安全〔2025〕65號)等文件要求,強化安全管理責任。項目備案機關(guān)備案時,在備案文件中明確項目單位的安全生產(chǎn)主體責任,并落實項目安全監(jiān)管責任。已備案的項目,應盡快逐項補充明確項目安全監(jiān)管責任。各相關(guān)部門認真貫徹落實《山西省安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)〈全省電化學儲能電站安全監(jiān)管職責分工及工作機制(試行)〉的通知》(晉安辦發(fā)〔2022〕174號),各司其職,各負其責,確保新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(責任單位:省能源局、省發(fā)展改革委、省工信廳、省自然資源廳、省住建廳、省應急廳、省市場監(jiān)管局、省審批服務管理局、省消防救援總隊、國網(wǎng)山西省電力有限公司、山西地方電力有限公司按職責分工負責)